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Algérie-Le Fonds de régulation des recettes a été fortement sollicité en 2014 (bilan)

Par Yazid Ferhat
4 avril 2015
Le gouvernement « privilégie désormais le financement de la construction des infrastructures par le secteur marchand »

Les recouvrements de la fiscalité pétrolière en 2014 ont servi à alimenter le budget de l’Etat à hauteur de 1.577,7 mds de DA ainsi que le Fonds de régulation  des recettes (FRR) à hauteur de 1.810,6 mds de DA.

 

Le Fonds de régulation des recettes (FRR) a été fortement sollicité en 2014. Selon les données de la Direction générale de la prévision et des politiques (DGPP) du ministère des Finances, reprises par l’APS, les avoirs prélevés du FRR ont atteint 2.965,6 mds de DA en 2014 (contre 2.132,4 mds de DA en 2013), soit les plus importants retraits enregistrés depuis 2000. Ces prélèvements opérés en 2014 ont servi exclusivement à financer le déficit du Trésor de l’année dernière, qui s’est creusé à 2.965,6 mds de DA, un plus haut jamais atteint depuis 2000.

A fin 2014, les avoirs du FRR s’étaient établis, après prélèvements, à 4.408,4 mds de DA (contre 5.563,5 mds de DA à fin 2013). Créé en 2000, le FRR est alimenté à partir du différentiel entre la fiscalité pétrolière budgétisée, élaborée sur la base d’un baril de 37 dollars, et celle réelle qui est engendrée par des ventes de pétrole calculées sur un prix moyen sur les marchés internationaux.

Le FRR change de vocation à partir de 2006

Les avoirs du FRR ont servi, durant les premières années de sa création, à payer par anticipation la dette extérieure de l’Etat. A partir de 2006, le FRR a changé de vocation, ses fonds étant destinés exclusivement à combler le déficit budgétaire. Depuis 2006, les prélèvements du Fonds se sont poursuivis avec une cadence importante et accélérée en raison de la détérioration du déficit budgétaire durant ces dernières années.

Le FRR a été sollicité à financer le déficit du Trésor public à hauteur de 91,5 mds de DA en 2006, de 531,9 mds de DA en 2007, de 758,1 mds de DA en 2008, de 364,2 mds de DA en 2009, de 791,9 mds de DA en 2010, de 1.761,4 mds de DA en 2011, de 2.283,2 mds de DA en 2012, de 2.132,4 mds de DA en 2013 et de 2.965,6 mds de DA en 2014.

Hausse du PIB

Les données du ministère des finances font état, par ailleurs, d’une hausse significative du PIB de l’Algérie qui s’est établi à 17.731 milliards de DA (environ 221 milliards de dollars) en 2014, contre 16.570 mds de DA (196 mds de dollars) en 2013. La croissance de l’économie algérienne a ainsi progressé de 4,1% en 2014 par rapport à l’année précédente (contre 2,8% en 2013 par rapport à 2012), selon les données provisoires de la DGPP. En revanche, la croissance du PIB hors hydrocarbures a reculé en passant à 5,1% en 2014 contre 7,1% en 2013.

Concernant la fiscalité pétrolière recouvrée, celle-ci s’est établie à 3.388,3 mds de DA en 2014 contre 3.678,1 mds de DA en 2013. Soit une baisse de près de 8 %. Les recouvrements de la fiscalité 

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