عرض وزير السكن والعمران والمدينة والتهيئة العمرانية، محمد طارق بلعريبي، اليوم أمام لجنة المالية والميزانية بالمجلس الشعبي الوطني مشروع ميزانية قطاعه ضمن مشروع قانون المالية لسنة 2027.
وخُصص للقطاع 834.570 مليار دج كرخص التزام (وهي السقف الذي يُسمح للقطاع بالتعاقد في حدوده على المشاريع) و896.001 مليار دج كاعتمادات دفع (وهي المبالغ التي يمكن صرفها فعلًا خلال السنة). وكانت ميزانية القطاع في قانون المالية 2026 في حدود 614.573 مليار دج كرخص التزام، و859.30 مليار دج كاعتمادات دفع.
وبذلك ارتفعت رخص الالتزام بنحو 220 مليار دج (+35.8%)، واعتمادات الدفع بنحو 36.7 مليار دج (+4.3%). ومعنى ذلك أن الزيادة الكبيرة هي في سقف التعاقد على مشاريع جديدة، أما الإنفاق الفعلي الممكن خلال السنة فيرتفع بوتيرة أقل بكثير.
وأشار الوزير إلى انخفاض معدل شغل السكن من 4.45 سنة 2020 إلى 4.15 نهاية 2025، مع توقع بلوغه 4.08 نهاية 2026. وعلى أساس نحو 47 مليون نسمة، يقابل خفضه من 4.15 إلى 4.08 نحو 194 ألف مسكن مشغول إضافي عند ثبات السكان. ومع زيادة سكانية تقارب مليون نسمة سنويًا، يحتاج الحفاظ على المعدل وحده إلى نحو 241 ألف مسكن سنويًا، فيبلغ المطلوب لبلوغ 4.08 في 2026 نحو 440 ألف مسكن مشغول.
ويتضمن برنامج السكن 545.000 وحدة: 350.000 بصيغة البيع بالإيجار، و105.000 إعانة للسكن الريفي، و70.000 إعانة للتجزئات الاجتماعية، و10.000 سكن عمومي إيجاري، و10.000 سكن ترقوي مدعم. وكان برنامج 2026 يشمل 360 ألف وحدة سكنية من مختلف الصيغ، فيكون قد زاد بـ185.000 وحدة، أي نحو 51.4%. وكان ذلك البرنامج يضم 300 ألف وحدة بيع بالإيجار و10 آلاف عمومي إيجاري و30 ألف سكن ريفي و20 ألف إعانة للتجزئات الاجتماعية، فزاد البيع بالإيجار نحو 16.7% فقط، بينما تضاعفت الإعانتان الريفية والاجتماعية 3.5 مرات.
ويشمل برنامج التجهيزات العمومية 621 تجهيزًا: 320 ابتدائية و140 متوسطة و91 ثانوية و30 عيادة متعددة الخدمات و40 مقرًا للأمن الحضري. وفي التعمير والتهيئة: استكمال تهيئة الأوعية العقارية والأقطاب الحضرية والطرق والشبكات، والتحسين الحضري في الولايات الإحدى عشرة المستحدثة، وتهيئة نحو 70.000 قطعة من أصل 250.000 مقترحة بين 2027 و2029، ونحو 24.293 سكنًا ريفيًا مجمعًا.
وفي المدن الجديدة، أكد الوزير أن الإرادة السياسية وفّرت الأرضية لنقلة تتجاوز المفهوم الكلاسيكي القائم على توفير الوحدات نحو مدن وأقطاب متكاملة الوظائف. وتشمل العمليات بوينان (بارك مول والقطب التكنولوجي)، وسيدي عبد الله (ممرات علوية للمشاة)، وذراع الريش (منشآت استنادية)، وبوغزول (محطتان كهربائيتان 60/30 كيلوفولط)، وعلي منجلي (مخططات شغل الأراضي 10 و11 و12 و14)، ودراسة قابلية المدن للمخاطر المناخية. وفي تهيئة الإقليم: مخططات لولايات الهضاب الإحدى عشرة الجديدة، ودراسات المخطط الوطني 2030–2050. وبعد العرض، أجاب الوزير عن أسئلة النواب مستعرضًا البرامج المنجزة والجارية.
التعاقد يتقدم على الانفاق مع زيادة مدفوعة بالإعانات
هذا و قفزت رخص الالتزام 36% بينما الدفع يرتفع 4.3%، ما يعني أن جزءًا كبيرًا من البرامج المسجلة سيُصرف فعليًا في سنوات لاحقة. وتقلص الفارق بين الدفع والالتزام من نحو 245 مليار دج في 2026 إلى 61.4 مليار في 2027، ولا يتضمن البيان تفسيرًا لذلك.
مع نحو 68% من زيادة البرنامج (125.000 من 185.000) جاءت من السكن الريفي والتجزئات الاجتماعية، وهي صيغ تقوم على البناء الذاتي وتهيئة الأراضي. والتهيئة المعلنة تغطي نحو 28% فقط من القطع المقترحة، فتحويل الإعانات إلى مساكن مشغولة مرهون بوتيرة التهيئة والتسليم.
كما انخفضت نسبة شغل السكن 0.30 نقطة في خمس سنوات (نحو 0.06 سنويًا)، ويُتوقع 0.07 في 2026. ويذهب جزء كبير من الإنجاز لمواكبة النمو السكاني، فيبقى هامش التحسين الصافي ضيقًا.
و وثّقت تقارير سابقة تحقيقات في أسباب تأخر سكنات الترقوي المدعم، ومشاكل في مواقع عدل ببوعينان، وهي ضمن عمليات 2027.
